Los primeros Tornados de la RAF que vieron acción sobre los Balcanes devastados por la guerra fueron los interceptores F3 que ayudaron a vigilar una zona de exclusión aérea de la ONU sobre Bosnia en abril de 1993. Durante casi tres años, escuadrones de Tornado F3 rotaron a la base aérea de Gioia del Colle, en el sur de Italia, durante periodos de tres meses en el marco de la Operación Deny Flight. Aunque los F3 estuvieron a punto de utilizar sus armas con furia, fueron los Tornado GR1 los que entraron en combate sobre la antigua Yugoslavia.
La provincia de Kosovo se convirtió en el siguiente punto álgido de los Balcanes. Situada en el sur de Serbia, Kosovo tiene una población mixta mayoritariamente de etnia albanesa. Aunque había gozado de considerable autonomía dentro de la antigua Yugoslavia, el dirigente serbio Slobodan Milošević le retiró sus poderes y la puso bajo el control directo de Belgrado. En 1998, existía un estado de conflicto abierto entre las fuerzas albanokosovares y las del gobierno serbio.
Cuando
